李克強：部署推進“互聯(lián)網(wǎng)+” 取消存貸比--椰殼

國務(wù)院總理李克強6月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，部署推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,，促

進形成經(jīng)濟發(fā)展新動能,；決定降低工傷和生育保險費率,，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；確定

設(shè)立中國保險基金,，以金融創(chuàng)新更好服務(wù)實體經(jīng)濟,；通過《中華人民共和國商業(yè)

銀行法修正案（草案）》,。

　　會議認(rèn)為，推動互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)深度融合,，對促進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，加快形

成經(jīng)濟發(fā)展新動能,，意義重大,。根據(jù)《政府工作報告》要求，會議通過《“互聯(lián)網(wǎng)+

”行動指導(dǎo)意見》,，明確了推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

、智慧能源,、普惠金融,、公共服務(wù)、高效物流,、電子商務(wù),、便捷交通、綠色生態(tài),、人

工智能等若干能形成新產(chǎn)業(yè)模式的重點領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，并確定了相關(guān)支持措施。

一是清理阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的不合理制度政策,，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)市場準(zhǔn)入

,，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展擁有廣闊空間,。二是實施支撐保障“互聯(lián)網(wǎng)+”的

新硬件工程,，加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快核心芯片,、服務(wù)器等研發(fā)和云

計算,、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用。三是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”開放共享平臺,，加強公共服務(wù),，開展政

務(wù)等公共數(shù)據(jù)開放利用試點，鼓勵國家創(chuàng)新平臺向企業(yè)特別是中小企業(yè)在線開放,。四

是適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”特點,，加大政府部門采購云計算服務(wù)力度，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)

,，開展股權(quán)眾籌等試點,，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市,。五是注重安全規(guī)范，加強風(fēng)險監(jiān)測,，

完善市場監(jiān)管和社會管理,，保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全，保護公平競爭,。用“互聯(lián)網(wǎng)+”助

推經(jīng)濟保持中高速增長,、邁向中水平。

　　會議指出,，適當(dāng)降低社會保險費率,，是為企業(yè)減負(fù)的定向調(diào)控重要舉措，有利于

穩(wěn)增長,、促就業(yè),。會議決定，在已降低失業(yè)保險費率的基礎(chǔ)上,，從10月1日起,，將工

傷保險平均費率由1%降至0.75%，并根據(jù)行業(yè)風(fēng)險程度細(xì)化基準(zhǔn)費率檔次,，根據(jù)工傷

發(fā)生率對單位（企業(yè)）適當(dāng)上浮或下浮費率,；將生育保險費率從不超過1%降到不超過

0.5%；工傷保險和生育保險基金超過合理結(jié)存量的地區(qū)應(yīng)調(diào)低費率,。實施上述政策,，

預(yù)計每年將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約270億元。

　　會議認(rèn)為,，改革商業(yè)保險資金運用方式,，對接國家重大戰(zhàn)略和市場需求，有利于

保險業(yè)創(chuàng)新增效,，也可以帶動社會有效,，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。會議確定,，按照市

場化專業(yè)化運作和商業(yè)可持續(xù)原則,，設(shè)立中國保險基金?；鸩扇∮邢藓匣镏?，

規(guī)模為3000億元，主要向保險機構(gòu)募集,，并以股權(quán),、債權(quán)方式開展直接或作為母

基金投入國內(nèi)外各類基金，主要投向棚戶區(qū)改造,、城市基礎(chǔ)設(shè)施,、重大水利工程

,、中西部交通設(shè)施等建設(shè)，以及“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作重大項目等,。用長期穩(wěn)

定的資金支持打造公共產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟新引擎,。

　　會議通過《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案（草案）》。草案借鑒國際經(jīng)驗,，

刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定,，將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)轉(zhuǎn)為

流動性監(jiān)測指標(biāo)。這有利于完善金融傳導(dǎo)機制,，增強金融機構(gòu)擴大“三農(nóng)”,、小微企

業(yè)等貸款的能力。會議決定將草案提請全國人大常委會審議,。

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