未來發(fā)展目標(biāo)

以2005年全國模具產(chǎn)值600億元為基礎(chǔ),，按“十一五”期間年均增速12%～15%測算，2010年約1120億元,，2020年約3500億元,。國際模協(xié)秘書長羅百輝表示，經(jīng)過“十一五”努力,，我國模具水平到2010年時(shí)已進(jìn)入亞洲先進(jìn)水平的行列,，再經(jīng)過10年的努力，2020年時(shí)基本達(dá)到國際水平,，我國不但成為模具生產(chǎn)大國,，而且一定能進(jìn)入世界模具生產(chǎn)制造強(qiáng)國之列。2012年時(shí)的幾項(xiàng)具體目標(biāo)：

(1)模具精度達(dá)到±0.001mm,；模具生產(chǎn)周期比現(xiàn)在縮短40%左右,。

(2)機(jī)床數(shù)控化率和CAD/CAM技術(shù)應(yīng)用率比現(xiàn)在提高1倍。

(3)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)信息化管理,，通過ISO9000等質(zhì)量管理體系認(rèn)證,。

(4)高水平模具比例要有較大提高。大型,、精密,、復(fù)雜等技術(shù)含量高的中高檔模具的比例從目前的約30%提高到2012年的45%和2020年的50%以上。

(5)國產(chǎn)模具國內(nèi)市場占有率從目前不足80%,，2012年要達(dá)到85%以上,，2020年要達(dá)到90%以上。

(6)模具出口以2012年模具出口15億美元,，2020年模具出口30億美元為目標(biāo),。

(7)要擴(kuò)大模具標(biāo)準(zhǔn)件的品種，提高其精度,，提高生產(chǎn)集中度,，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)。模具標(biāo)準(zhǔn)件使用覆蓋率從目前的約55%提高到2015年的65%,，2020年的70%以上,。

(8)模具商品化程度從目前的55%左右達(dá)到2012年的60%和2020年的65%左右。

發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)品

1.汽車覆蓋件模具

沖壓模具占模具總量的40%以上,。汽車覆蓋件模具主要為汽車配套,，也包括為農(nóng)用車、工程機(jī)械和農(nóng)機(jī)配套的覆蓋件模具,，其在沖壓模具中具有很大的代表性,，模具大都是大中型，結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，技術(shù)要求高。尤其是為轎車配套的覆蓋件模具,，要求更高，它可以代表沖壓模具的水平,。此類模具我國已有一定技術(shù)基礎(chǔ)，已為中檔轎車配套,，但水平還不高,，能力不足,，目前滿足率只有一半左右。中高檔轎車覆蓋件模具主要依靠進(jìn)口,，每年花費(fèi)幾億美元,。汽車覆蓋件模具水平不高，能力不足,，生產(chǎn)周期長已成了汽車發(fā)展的瓶頸，極大地影響了車型開發(fā),。今后,中高檔轎車所需覆蓋件模具是重中之重,。爭取到2010年時(shí)中高檔轎車及以下水平的汽車覆蓋件模具做到可以完全自配,，2020年時(shí)除個(gè)別特別高檔的轎車外，所有汽車覆蓋件模具應(yīng)基本立足國內(nèi)配套,。

2.精密沖壓模具

多工位級進(jìn)模和精沖模代表了沖壓模具的發(fā)展方向，精度要求和壽命要求極高,，主要為電子信息產(chǎn)業(yè),、汽車,、儀器儀表、電機(jī)電器等配套。

這兩種模具,，國內(nèi)已有相當(dāng)基礎(chǔ),，并已引進(jìn)了國外技術(shù)設(shè)備,，個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達(dá)到世界水平,，但大部分企業(yè)仍有較大差距，總量也供不應(yīng)求,，進(jìn)口較多。對于為超大規(guī)模集成電路配套,、為引線腳100以上及間隙0.2mm以下的引線框架配套、為精度5mm以上的精密微型連接件配套,、為?1.6mm以下的微型馬達(dá)鐵芯配套及為顯像管和電子槍等配套的精密模具是發(fā)展的重中之重。為汽車覆蓋件及其他大中型沖壓件配套的大型多工位級進(jìn)模也應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展,。

3.大型及精密塑料模具

塑料模具占模具總量近40%,，而且這個(gè)比例還在不斷上升,。塑料模具中為汽車和家電配套的大型注塑模具,，為集成電路配套的精密塑封模具，為電子信息產(chǎn)業(yè)和機(jī)械及包裝配套的多層,、多腔,、多材質(zhì),、多色精密注塑模，為新型建材及節(jié)水農(nóng)業(yè)配套的塑料異型材擠出模及管路和噴頭模具等,，目前雖然已有相當(dāng)技術(shù)基礎(chǔ)并正在快速發(fā)展，但技術(shù)水平與國外仍有較大差距,，總量也供不應(yīng)求，每年進(jìn)口幾億美元,，“十一五”期間應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展,。

4.主要模具標(biāo)準(zhǔn)件

目前國內(nèi)已有較大產(chǎn)量的模具標(biāo)準(zhǔn)件主要是模架、導(dǎo)向件,、推桿推管、彈性元件等,，但質(zhì)量較差,，品種規(guī)模較少,。這些產(chǎn)品不但國內(nèi)配套大量需要,，出口前景也很好，應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展,。氮?dú)飧缀蜔崃鞯涝鴥?nèi)至今無正規(guī)的專業(yè)廠生產(chǎn),，主要依靠進(jìn)口，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高水平,，形成標(biāo)準(zhǔn)，并組織規(guī)?；a(chǎn)。

5.其他高技術(shù)含量的模具

占模具總量近8%的壓鑄模具中,，大型薄壁精密壓鑄模技術(shù)含量高，難度大,。鎂合金壓鑄模和真空壓鑄成形模目前雖然剛起步,，但發(fā)展前景好，有代表性,。子午線橡膠輪胎模具也是發(fā)展方向,，其中活絡(luò)模技術(shù)難度最大。與快速成型技術(shù)相結(jié)合的一些快速制模技術(shù)及相應(yīng)的快速經(jīng)濟(jì)模具具有很好的發(fā)展前景,。這些高技術(shù)含量的模具在“十一五”期間也應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展,。

發(fā)展重點(diǎn)技術(shù)

高新技術(shù)蓬勃發(fā)展的今天，為保證屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的模具工業(yè)快速發(fā)展,，模具行業(yè)中許多共性技術(shù)也必須更上一層樓,，應(yīng)不斷開發(fā)和推廣應(yīng)用并積極應(yīng)用高新技術(shù),。主要措施如下：

(1)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、適合于我國國情,，具有較高水平的模具設(shè)計(jì),、加工及模具企業(yè)管理的軟件，不斷提高軟件的智能化,、集成化程度,，并推廣應(yīng)用。

(2)推廣應(yīng)用高速,、高精加工技術(shù)并研制相應(yīng)設(shè)備高速高精加工包括高速高精切削加工和高速高精電加工及復(fù)合加工等,。在未來15年左右的時(shí)間里，我國機(jī)床行業(yè)應(yīng)向模具行業(yè)逐步提供適合于模具高速高精加工的相應(yīng)設(shè)備,，如有可能,，建議開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、精度能達(dá)到0．0001mm的高精度模具制造設(shè)備,。

(3)快速原型和快速經(jīng)濟(jì)模具制造新技術(shù)的進(jìn)一步開發(fā),、提高和應(yīng)用。

(4)大力發(fā)展和推廣信息化,、數(shù)字化技術(shù),。例如逆向工程、并行工程,、敏捷制造技術(shù)的研發(fā)及推廣應(yīng)用；包括大型級進(jìn)模及高精密和高復(fù)雜性的高技術(shù)含量的先進(jìn)模具三維設(shè)計(jì)和制造技術(shù)的研發(fā),；包括沖壓工藝設(shè)計(jì)系統(tǒng),、模具型面設(shè)計(jì)系統(tǒng)、成形分析系統(tǒng),、模具結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)系統(tǒng),、模具CAM系統(tǒng)和沖壓專家咨詢系統(tǒng)的車身模具數(shù)字化設(shè)計(jì)制造系統(tǒng)的研發(fā)；模具的集成,、柔性及自動(dòng)加工技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬技術(shù)等,。

(5)模具制造新工藝、新技術(shù),。模具制造的節(jié)能,、節(jié)材技術(shù)，模具熱處理,、表面光整加工和表面處理新技術(shù)等,。

(6)高性能模具材料的研制、系列化及其正確選用,。

措施和政策

模具是制造業(yè)的重要基礎(chǔ)裝備,，它是“無以倫比的效益放大器”,。沒有高水平的模具，也就沒有高水平的工業(yè)產(chǎn)品,，因此模具技術(shù)也成為衡量一個(gè)國家產(chǎn)品制造水平的重要標(biāo)志之一,。正因?yàn)槟＞叩闹匾约捌湓趪窠?jīng)濟(jì)中的重要地位，因此自1998年3月國務(wù)院頒布《當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定》以來,，模具工業(yè)一直被提到很高的位置,，國家也給予了一些鼓勵(lì)和扶持政策。在國家支持下,，雖然我國模具產(chǎn)值已位世界前列,，但總體水平仍要比工業(yè)發(fā)達(dá)國家落后。隨著我國加入WTO,，模具出口前景越來越好,，我國模具工業(yè)還需發(fā)展得更快些，才能適應(yīng)形勢的發(fā)展,。模具工業(yè)要發(fā)展得更快些,，就需要調(diào)動(dòng)各種積極因素，需要得到各方面的大力支持,，其中政府各部門的支持和自身的努力是最主要的?，F(xiàn)提出發(fā)展模具工業(yè)的措施意見和政策建議如下：

(1)制訂法律法規(guī)，出臺相應(yīng)政策,，引導(dǎo)投資方向

建議借鑒日本在上世紀(jì)六,、七十年代的幾個(gè)振興法（振興措施）的制訂及實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，針對我國需要振興的模具等行業(yè),，制訂我們的法律法規(guī),。配合新制訂的法律法規(guī)，采取政府干預(yù)和經(jīng)濟(jì)扶持政策,，出臺相應(yīng)的政策措施,，以立法形式在金融、稅收,、技改等方面給予支持,。

鑒于模具產(chǎn)品凈增值率高，模具企業(yè)增值稅稅負(fù)比機(jī)械工業(yè)其他行業(yè)平均水平高出1倍,，因此建議減輕模具企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān),，或繼續(xù)執(zhí)行先征后返政策，或降低增值稅稅率,，例如從17%降為5%～10%,。

鼓勵(lì)對發(fā)展模具的投資。例如投資模具廠的建設(shè)資金可以抵扣企業(yè)所得稅,；對模具企業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備及生產(chǎn)模具所需的原材料和零配件實(shí)行減免進(jìn)口稅來鼓勵(lì)高新技術(shù)及其產(chǎn)品的引進(jìn)等,。

(2)加快體制改革,，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前模具行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、技術(shù)結(jié)構(gòu)及進(jìn)出口結(jié)構(gòu)等方面,。“十二五”期間應(yīng)在有關(guān)政策的引導(dǎo)下,，采取積極措施進(jìn)行調(diào)整，使之逐步合理化,。例如鼓勵(lì)專業(yè)化、商品化生產(chǎn),，鼓勵(lì)大型,、精密,、復(fù)雜,、長壽命模具及模具標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)，鼓勵(lì)主輔分離,，使模具生產(chǎn)從附屬走向獨(dú)立,。

(3)市場化運(yùn)作，逐步形成地區(qū)性的較為配套的模具生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

在“十二五”期間,，一方面要支持鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)具有較高水平和較大能力的模具生產(chǎn)集聚基地（或叫模具城,、模具園區(qū)），通過市場化運(yùn)作,，逐步形成地區(qū)性的較為配套的模具生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面建議以汽車覆蓋件模具為主要服務(wù)對象,，通過積極引導(dǎo),，形成以現(xiàn)有較大實(shí)力和較高水平的企業(yè)領(lǐng)頭的地區(qū)性汽車模具制造網(wǎng)絡(luò),。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)企業(yè)聯(lián)合體,，或叫戰(zhàn)略聯(lián)盟，有共同的技術(shù)平臺,，有緊密的協(xié)作關(guān)系,，可按虛擬企業(yè)運(yùn)作，是一個(gè)利益的共同體,。日前已有成功案例,，2012年至2020年期間可在行業(yè)內(nèi)逐步推廣,。

(4)積極培育“龍頭”企業(yè)

根據(jù)現(xiàn)在國內(nèi)外發(fā)展情況來看，現(xiàn)在已經(jīng)到了應(yīng)該將“規(guī)模效應(yīng)”提到議事日程上的時(shí)候了,。

國際上已經(jīng)有了不少產(chǎn)值超過1億美元的模具企業(yè),，最大的模具企業(yè)已發(fā)展為跨國集團(tuán)，其年產(chǎn)值高達(dá)40億美元（含模具及模具相關(guān)產(chǎn)品）,。國內(nèi)已經(jīng)有了一批年產(chǎn)值超過1億元人民幣的企業(yè),。這些企業(yè)對促進(jìn)模具行業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。“十二五”期間應(yīng)該針對發(fā)展重點(diǎn),，在國家支持下,，有所選擇地重點(diǎn)培養(yǎng)一批“龍頭企業(yè)”。為此羅百輝希望能在國家計(jì)劃中列入少量的模具重點(diǎn)項(xiàng)目,，成為國家專項(xiàng),，并對其實(shí)行政策傾斜。

(5)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,，推進(jìn)模具行業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)工作

建議政府有關(guān)部門建立模具發(fā)展基金,，用以模具行業(yè)共性技術(shù)的開發(fā)、研究和創(chuàng)新項(xiàng)目,，并對“龍頭企業(yè)”作重點(diǎn)支持,。要在國家有關(guān)部門大力支持下，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,，推進(jìn)模具行業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)工作,，組織行業(yè)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研重點(diǎn)單位，分工合作,，聯(lián)合工作,，爭取早出成果，多出成果,，共同享受成果,，并使成果產(chǎn)業(yè)化，以迅速提高行業(yè)的技術(shù)水平,。

(6)建議建立全國性模具檢測中心

隨著模具工業(yè)的不斷發(fā)展,，模具質(zhì)量檢測工作已越來越迫切，但至今我國尚無一個(gè)國家級檢測中心,，建議建立全國性的檢測中心,。

(7)加強(qiáng)模具專業(yè)化工作

推進(jìn)模具標(biāo)準(zhǔn)件大批量規(guī)模化生產(chǎn),，搞好模具標(biāo)準(zhǔn)件的產(chǎn)需銜接,，促進(jìn)模具標(biāo)準(zhǔn)件使用覆蓋率的不斷提高和行業(yè)的不斷發(fā)展。

(8)加強(qiáng)人才培訓(xùn),，提高企業(yè)素質(zhì)

人才緊缺現(xiàn)在已成為行業(yè)發(fā)展的很大抑制因素,。建議以某些基礎(chǔ)好的工業(yè)城市為中心,，在全國范圍內(nèi)建立高、中,、低三級模具技術(shù)人才教育培訓(xùn)網(wǎng),。并使企業(yè)通過多種渠道對職工進(jìn)行培訓(xùn),，以提高素質(zhì),。建議在國家支持下建立一個(gè)以培訓(xùn)師資和高級人才為目標(biāo)的全國性的模具技術(shù)培訓(xùn)中心。積極進(jìn)行國外智力的引進(jìn),。

要積極培育模具大市場，努力提高企業(yè)管理水平,，促進(jìn)模具標(biāo)準(zhǔn)件上品種、上水平,、上規(guī)模；逐步建立起適應(yīng)我國國情的模具科研設(shè)計(jì),、人才培訓(xùn)和生產(chǎn)體系,，不但要使我國進(jìn)一步成為模具生產(chǎn)大國，更要努力使我國逐漸成為模具生產(chǎn)強(qiáng)國,。