3月26日,中國石油企業(yè)協(xié)會(huì)與中國石油大學(xué)聯(lián)合在京發(fā)布《中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書(2011-2012)》(下稱《藍(lán)皮書》),。該報(bào)告稱,,2011年中國原油凈進(jìn)口2.5億噸,對外依存度達(dá)55.2%,,同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn),,天然氣凈進(jìn)口281.8億立方米,對外依存度達(dá)21.56%,,同比增加9.4個(gè)百分點(diǎn),。如此高的對外依存度將會(huì)給我國的能源安全帶來諸多隱患。最為直接的一點(diǎn)就是國際原油價(jià)格的高企給中國居民生活和企業(yè)運(yùn)營造成巨大壓力,。
由于伊朗受到制裁的關(guān)系,,原油價(jià)格自1月以來上漲超出15%,3月份更是創(chuàng)下每桶128美元高位,,只比2008年的高峰低了20美元,。國際能源署首席經(jīng)濟(jì)師畢羅爾說,由于油價(jià)節(jié)節(jié)上升,,石油消費(fèi)國的石油開支數(shù)額,,將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.4%。更加讓人擔(dān)憂的是,,這個(gè)上漲僅僅是個(gè)開始,。從需求來看,雖然世界經(jīng)濟(jì)普遍呈現(xiàn)低迷狀態(tài),,但中國,、印度等國家的原油需求并沒減少。日本爆發(fā)核危機(jī)之后,,對原油的需求也將上一個(gè)新臺(tái)階,??傮w而言,世界原油的需求量依舊巨大,。
相反,,供應(yīng)方出現(xiàn)了很多問題。伊拉克和敘利亞爆發(fā)危機(jī)之后原油供應(yīng)仍未恢復(fù);中東和北非局勢依然緊張,,任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引爆原油價(jià)格飆漲,。“2012年,國際原油價(jià)格將呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲的趨勢,。150美元時(shí)代也許就在今年到來,。”宋亮說?!端{(lán)皮書》也稱,,2012年將是中國油氣產(chǎn)業(yè)面臨的“更為艱難的一年”。
對外依存度過高的更大風(fēng)險(xiǎn)源于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受制于人,。“能源的輻射面太廣,,幾乎包括了農(nóng)業(yè)、工業(yè),、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)中的所有行業(yè),。能源對外依存度過高,相當(dāng)于被別人扼住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喉嚨,。”宋亮說,。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,不必過于看重能源對外依存度的高低,。中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,,日本的原油對外依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒出現(xiàn)問題,。
不過,,中國的情況和日本不同。“首先,,日本有著大量的原油儲(chǔ)備,而中國的原油儲(chǔ)備僅有30天,。從安全角度講,,這個(gè)數(shù)字應(yīng)該提升到3個(gè)月或者半年。其次,,日本公司在國外投資參股了很多油田,,對其供給和價(jià)格都加以控制。而中國的走出去找油,,都是‘三桶油’操作,,容易遭遇他國抵制。中國應(yīng)將民營資本納入到海外找油的行列。再次,,日本實(shí)現(xiàn)了能源多元化,,而中國的新能源發(fā)展屢屢受制。最后,,日本已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了節(jié)能社會(huì),,而中國依然是不足與浪費(fèi)共存。”宋亮說,。
中國解決能源對外依存度過高的風(fēng)險(xiǎn)就要開源節(jié)流,。正略鈞策咨詢公司顧問魏廣巨在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,中國應(yīng)該擴(kuò)大能源供應(yīng)商的名單,,在全世界尋找新的能源供應(yīng)伙伴,,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)伙伴多元化。收購,、兼并,、聯(lián)合開發(fā)等多種措施拓展國際能源市場,生產(chǎn)甚至是購買能源儲(chǔ)備,。與此同時(shí),,還必須加快對中國海域尤其是深水區(qū)油氣資源的勘探開發(fā)步伐。